图为检查小组听取汇报

12月20日，省效能办检查小组来我厅检查机关效能建设工作情况。朱正举厅长、焦继民专员、梁军总工程师及相关处室的领导参加了汇报会。梁军总工程师代表建设厅向检查组作了机关效能建设工作情况汇报。 　　2005年河北省开展机关效能建设以来，省建设厅按照省委、省政府的要求，把效能建设纳入机关管理各个环节之中，确实提起机关各处室和厅属单位的重视，各级各部门以“两提一规范”为主要目的，以强化监督、加大自查力度为手段，以人民群众满意为标准，积极落实、精心组织，切实推进机关效能建设，经过大量细致的工作，取得了一定的成效，主要采取了以下八个方面具体措施。 　　一是加强组织领导，创建机关效能建设新机制。根据省委、省政府关于加强机关效能建设有关文件精神，结合建设厅的实际情况，决定在厅机关和有行政职能的事业单位引入ISO9000质量管理模式和理念，把机关标准化建设作为有效手段和载体，纳入机关效能建设的重要内容。在厅机关和部分具有行政职能的直属单位建立“两提一规范”新机制。为了加强对这项工作的组织领导，将标准化领导和办事机构与机关效能建设合二为一，一把手亲自抓，其他领导分工抓，各处室、各单位都明确了职责分工，建立了工作制度。 　　二是规范行政许可行为，推行科学民主决策。今年，我们把行政审批制度改革确定为“规范运行年”，重点规范申报程序、组卷质量、专家评审、结果公示公告等，同时建立健全社会公示、听证、专家咨询等制度，深受群众好评。进一步规范行政处罚、行政复议、行政许可等方面的文书格式和内容，对行政许可事项中不予许可的事项，增加了给行政相对人的《不予许可告知书》，说明不予许可的原因，提高了依法行政的透明度。 　　三是以标准化建设为手段加强制度建设。机关办公标准化建设的实质就是对机关办公制度进行全面的优化设计与重置整合，通过设立具体量化可考核的工作质量评价指标与标准，建立全程可控的和可追溯的公共管理和公共服务标准程序，对行政管理流程进行有效监控，从而实现科学高效的规范化管理。 　　四是大力推行政务公开透明运行。制定了《河北省建设厅政务公开实施办法》，采取多种形式、多种载体，构筑起了我厅政务公开的立体网络。设立政务公开栏电子显示屏，设置电子触摸屏，方便群众查询有关政务信息。开通电话语音咨询系统。“河北建设”网开辟了建设机构、行政审批、厅发文件、会议资料等栏目，公开审批项目、审批依据等内容，受理网上问题咨询和投诉举报。 　　五是广泛征求意见，制定整改措施。结合党员先进性教育，通过召开各层面座谈会、发放征求意见表（函），并以无记名方式报送，向25个省直单位、11个市的46个局、22个扩权县、厅机关及厅属单位共计208人征求意见，共收到意见建议1231条。针对反馈的意见和建议以及标准化内审发现的问题，坚持边查边改、自查自改，对马上能整改的问题立即进行整改；不能马上整改的制定了限时要求。 　　六是建立投诉受理机制，按期办理投诉案件。今年以来，我厅共收到信访件475件，办理来信转办函189件，办结179件，正在办理6件，一信多投或匿名的101件，均按程序进行了调查处理，做到了“事事有回音，件件有着落”。 　　七是加快机关办公自动化建设。今年以来，我厅结合机关办公标准化的要求，对机关办公系统进行全面升级改造，并于12月1日正式运行。为机关办公提质提速打造了方便、快捷的网络平台。 　　八是及时向省效能办汇报工作，大力宣传机关效能建设。按照省或省直效能办要求，及时反映我厅机关效能建设情况，结合保持共产党员先进性教育活动，在河北建设网开辟效能建设暨机关办公标准化专题栏目，对省建设厅效能建设情况进行宣传报道。并在《中国建设报》等媒体上刊载文章详细报道了省建设厅效能建设工作。 　　检查小组在认真听取了河北省建设厅机关效能建设工作情况报告之后，还仔细审看了相关材料，对一些具体问题作了详细了解。检查小组组长、省直工委副书记苏文勋同志表示，河北省建设厅机关效能工作起步较早，具有鲜明的特色，机关标准化和信息化建设成效显著，对效能建设工作起到了很好的推动作用。 　　根据省委、省政府《关于开展机关效能建设的意见》和省机关效能建设联系会议《关于2005年开展机关效能建设的实施方案》的要求，河北省机关效能建设联系会议办公室和中共河北省委省直机关工作委员会效能办于12月10日至20日，对省直参加民主评议的32个单位机关效能建设工作进行考核。 　　此次检查是对河北省机关效能工作一次深入调研，也是全年民主评议活动的重要组成部分。主要采取“听、查、谈”的方式，对各单位机关效能建设部署情况、机构建设及方案制定等方面的工作进展情况进行集中评议。（袁伟华）