各位代表、各位来宾：
河北省住房公积金研究会，经过三个多月的筹备，今天正式成立了。在此，我代表省建设厅向大会的召开表示热烈的祝贺！向出席大会的各位代表、各位来宾表示热烈的欢迎！向对研究会筹备工作给予大力支持和帮助的同志们表示衷心的感谢！向为研究会成立做出积极努力的同志们表示诚挚的问候！借此机会，我讲两点意见：
一、提高认识，抓住重点，做好住房公积金管理工作
1991年，上海在全国率先创建住房公积金制度。16年来，在党中央、国务院的领导、关怀下，住房公积金工作取得了显著的成绩。2002年国务院修订了《住房公积金管理条例》，召开了全国住房公积金工作会议，温家宝总理（时任副总理）出席会议并发表重要讲话。他在讲话中深刻阐述了建立住房公积金制度的重大意义，做好住房公积金管理工作的指导思想和原则，使住房公积金管理工作呈现出崭新的局面。
住房公积金制度是我国城镇住房制度改革的产物，是住房融资体制的创新，是我国社会保障体系的重要组成部分。在实施住房分配货币化、改革职工住房条件、完善住房金融体系、促进房地产业发展中发挥了积极作用。
我省从1992年开始建立住房公积金制度。十几年来，通过全省上下共同努力，我省住房公积金工作取得长足的进步和显著的阶段性成果。据统计，截止到2007年6月底，全省实际缴存住房公积金339.7万人，占应缴存人数的70.23%。目前，全省已累计归集住房公积金442亿，职工修建房和离退休提取使用139亿，累计向12万户职工发放住房公积金贷款110亿元，支持城市廉租住房建设补充资金5120万元。
在肯定成绩的同时，我们还应看到，我省住房公积金管理方面还存在亟待解决的问题，主要表现在有以下几个方面：
一是部分县尚未给财政供养人员缴存住房公积金。目前全省现仍有35个县未给财政供养人员缴存住房公积金（主要集中在邯郸、石家庄、邢台、张家口4个市），影响了我省住房公积金制度的覆盖面和职工的合法权益。
二是住房公积金个人贷款率不高。我省住房公积金个人贷款率为25.08%，均低于全国平均水平（48.9%），在全国排第25位。个人贷款率低，影响全省住房公积金管理的社会和经济效益。
三是逾期项目贷款、购买国债风险资金清收工作尚未完成。全省仍有逾期项目贷款2838.35万元，购买国债风险资金3.33亿元。虽然前一段清收工作取得一定进展，但下一步清收工作难度更大，更艰巨。
四是全省住房公积金监管模式不统一，业务规程不一致。目前，全省各市在住房公积金归集、提取和贷款以及对分中心、管理部授权管理等方面都制定了相应管理办法和管理规定，但各市之间管理模式不统一，业务规程不一致，不利于全省的统一和规范管理。
针对以上问题，我们要抓住重点，突破难点，有针对性地做好工作，使我省住房公积金管理工作再上一个新台阶。
一要深入贯彻省政府《关于完善和落实城市住房保障制度，切实解决低收入家庭住房问题的若干意见》（冀政[2007]95号）中，关于“完善住房公积金制度”中的六条要求，重点解决好机构调整后的完善工作，做好对县管理部资产接收，人员录用、业务移交等工作；35个县级财政供养人员住房公积金建制；挤占挪用资金，逾期项目贷款和国债风险资金的清收，保证省政府95号文件要求各项任务和目标的完成。
二要加强住房公积金管理的法制建设，规范全省住房公积金管理行为和业务活动。住房公积金管理是一项政策性很强的工作，加强住房公积金管理的法制建设，健全法规体系是我们规范管理的基础和依据。在立法方面，省里将制定《河北省住房公积金管理规定》地方规章，以省长令名义下发。各市也可以政府名义出台一些具体业务规程和操作办法。在执法方面，今年下半年，还要对存在问题市、县加大执法检查和督导力度。
三要牢固树立防范风险意识，确保资金安全。确保公积金的安全运作是我们工作的重中之重。首先，要提高防范意识和安全运作的责任感。要从全国和我省的案例中吸取教训。从对党、对人民、对自己、对家庭负责的高度给我们的同志多讲、多提醒，为人民群众管好用好住房公积金。资金安全是我们所有工作中第一位的，责任重大。其次，工作中要严肃纪律、严格监督、适时监控、规范运作、定期排查风险。第三，要加强对管理部人员的管理和业务培训，提高他们的素质和能力；第四，要充分发挥管理委员会作用，落实职责和定期会议制度，重大事项一定要报请管理委员会决策。
四要依法扩大住房公积金制度的覆盖范围，稳步提高个人贷款。个人贷款率我省在全国排名比较落后，要针对这个问题加大工作力度，加强宣传，采取措施，突出重点，推进归集扩面工作，使制度覆盖范围逐步扩大法定应覆盖的范围。同时还要在确保资金安全的前提下，稳步发展住房公积金个人贷款业务，使住房公积金个人住房贷款发放量持续稳定增长。
五要进一步加强住房公积金管理信息化、标准化建设。利用计算机和网络技术，积极推进住房公积金管理的信息化、标准化建设，逐步实现全省统一和规范。完善信息披露制度，推行政务公开，接受社会监督。完善监管制度，健全监管机制，提高对住房公积金运行状况的监测、分析、预警和指导能力。
六要加强工作研究和交流。我省是从1992年开始推行住房公积金制度的，但真正健全机构、独立运作是从2002年国务院修订颁布《住房公积金管理条例》之后。住房公积金管理是一个新的事业，也是一个政策性、专业性很强的业务。针对当前工作中的很多问题，我们应当积极研究和探索。研究会要担当起历史的重任，发挥桥梁和纽带作用，不负众望，做好政府的参谋助手，成为企业的良师益友。同时，还要加强交流，定期开展联谊活动，召开研讨会、经验交流会，举办论坛等。
二、充分发挥研究会组织作用，为我省住房公积金事业的健康发展做出贡献
河北省住房公积金研究会的宗旨是，积极开展住房公积金理论和工作研究及行业内经验和信息交流，促进全省住房公积金事业的健康发展。研究会要紧紧围绕全省住房公积金管理工作任务，坚持解放思想、开拓创新，以严谨、科学、务实的态度，高起点、高标准、严要求地开展好全省住房公积金的理论和工作研究：一要认真学习和宣传国家和省有关住房公积金的政策、法规，增强全社会对住房公积金制度的认知度和自觉性；二要针对住房公积金当前的一些难点问题，积极开展调查研究，提供一些具有前瞻性、预见性研究报告，为政府决策提供参考；三要积极组织行业内的经验交流、业务培训、讲座论坛、学习考察等活动，提高从业人员素质；四要配合主要部门制定行业规范，加强行业自律；五要坚持为会员和广大公积金缴存者搞好咨询服务，及时了解和反映他们的呼声，维护他们的权益。
总之，研究会要成为全省住房公积金系统理论和工作研究的一个平台，卓有成效地开展工作，为全省住房公积金事业的健康持续发展，为完善我省的住房保障体系做出贡献！
最后，祝大会圆满成功！
